全国公安机关依法打击一批涉疫情违法犯罪案件

全国公安机关依法打击一批涉疫情违法犯罪案件

新华社北京1月30日电 题:全国公安机关依法打击一批涉疫情违法犯罪案件

问:全国人大常委会此时出台这个决定的主要考虑和重要意义是什么?

问:决定对全面禁止非法野生动物交易作了哪些规定?

1月28日,湖北省崇阳县公安局会同林业局野生动物保护站突击巡查港口乡一地下非法野生动物经销点,现场依法收缴麂活体1只、死体1只、皮9张,鼬獾活体1只,黄鼠狼皮1张。

新华社记者胡璐、白阳

三是,对违反现行法律规定的,在现行法律基础上加重处罚;对本决定增加的违法行为,参照适用现行法律有关规定处罚,以体现更加严格的管理和严厉打击。

在上海,杨浦公安机关1月27日根据城管部门移送线索,成功侦破一起销售假冒伪劣口罩案,抓获犯罪嫌疑人5名,现场查获假冒品牌口罩近5000只;青浦公安机关根据群众举报线索,成功侦破一起销售假冒伪劣口罩案,抓获犯罪嫌疑人1名,现场查获伪劣口罩1.1万余只。

阻碍医务人员测量体温,并抢夺体温计;将上前劝阻的镇干部打伤,并毁坏公安机关设立的警戒标识……在抗击疫情主战场,针对这些违法犯罪行为,湖北公安机关启动最高等级勤务,持续加大工作力度,严格按要求对有关道路卡口采取封控措施,聚焦隐患风险排查,严打违法犯罪行为。

绿地全球商品贸易港集团综合管理部副总监凌怡申告诉记者,在新消费时代,年货的定义也在悄然改变。买“年货”不只是为春节提前备货,更寄托了消费者对于未来一年生活的期待,融入了更多个性化、品质化的追求。

全国人大常委会出台一个专门决定,能够聚焦滥食野生动物的突出问题,在相关法律修改之前,先及时明确全面禁止食用野生动物,严厉打击非法野生动物交易,为打赢疫情阻击战、保障人民群众生命健康安全提供有力的立法保障。同时,出台一个专门决定,对于提高全体社会成员的生态保护和公共卫生安全意识,革除滥食野生动物陋习,推动生态文明建设,促进人与自然和谐共生,也具有重要意义。

据门店负责人介绍,近期来自国外原产地的水产品很受欢迎,此外本月刚刚抵达上海的智利车厘子也受到消费者追捧,短短数天就卖出1000余件,高峰期每10分钟卖出80件商品。

“仅今年短短半个月,贸易港虹桥项目内保税展示展销场所销售额就达到了252万元人民币,环比增长15%,鞋包、服装、眼镜、家居用品等高端品牌商品热销。”凌怡申表示,品质消费成为年货消费的首选因素,“年味”文化更趋多元,越来越多的消费者在选择年货过程中,开始更重视健康、品质因素。(完)

全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆答:现行野生动物保护法重在野生动物的保护,禁食的法律规范限于国家重点保护野生动物和没有合法来源、未经检疫合格的其他保护类野生动物。对“三有”类野生动物(即“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”)和其他非保护类陆生野生动物是否禁止食用,野生动物保护法和其他法律没有作出明确规定。这是一个制度短板和漏洞。从这次疫情防控以来的舆情和反映看,各方面普遍赞同全面禁止食用野生动物。决定在野生动物保护法的基础上,以全面禁止食用野生动物为导向,扩大法律调整范围,确立了全面禁止食用野生动物的制度,从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险:

全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟答:当前,全国上下众志成城、团结奋战,正全力做好新冠肺炎疫情防控工作。疫情发生以来,对滥食野生动物的突出问题及对公共卫生安全构成的重大隐患,社会各界广泛关注。党中央高度重视。习近平总书记多次作出重要指示。2月3日,习近平总书记在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时发表重要讲话,明确指出食用野生动物风险很大,但“野味产业”依然规模庞大,对公共卫生安全构成了重大隐患。再也不能无动于衷了!讲话明确提出要完善相关立法、坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易、革除滥食野生动物的陋习、控制重大公共卫生风险等任务要求,作出重要部署。栗战书委员长要求全国人大有关委员会和常委会有关工作机构,深入学习领会、切实贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,尽快对有关法律进行研究,以最严格的法律条文禁止和严厉打击一切非法捕杀、交易、食用野生动物的行为。近来,一些人大代表、政协委员、专家学者和媒体也呼吁全面禁食野生动物。经研究,全面修订野生动物保护法需要一个过程,在疫情防控的关键时刻,由全国人大常委会尽快通过一个专门决定,既十分必要又十分紧迫。

臧铁伟答:按照党中央关于完善疫情防控相关立法、构建系统完备科学规范运行有效的疫情防控法律体系、全面加强公共卫生安全的部署和要求,全国人大常委会通过决定后,我们要继续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,聚焦防控工作中的薄弱环节,坚持问题导向,补短板、强弱项,修改完善疫情防控相关法律,为全面提高依法防控、依法治理能力提供有力法治支撑和保障。下一步,我们要抓紧全面梳理现行有关法律规定,统筹开展相关立法修法工作。初步考虑有以下几个方面:一是修改野生动物保护法,拟将这一修法项目列入十三届全国人大常委会2020年度立法工作计划。二是修改动物防疫法,这一修法项目已经列入十三届全国人大常委会2020年度立法工作计划,由全国人大农业农村委牵头起草,预计近期可能提请全国人大常委会审议。三是积极推进生物安全法草案审议和修改完善工作,生物安全法草案已经2019年10月十三届全国人大常委会第十四次会议初审,今年需要加快工作进程。四是全面梳理有关法律规定,认真评估传染病防治法等法律的修改完善,认真研究健全国家公共卫生应急管理体系相关立法修法问题,适时启动有关立法修法工作。

福建省公安厅会同市场监督管理局、农业农村厅等部门联合发布紧急通知,要求切实落实全面加强野生动物管控、禁止野生动物交易活动的措施,坚决阻断野生动物可能的疫情传染源,坚决制止任何形式的野生动物交易,坚决打击破坏野生动物资源的违法违规行为。

截至1月29日12时,全国治安系统共查处扰乱社会秩序类案件377起,干扰疫情防控类案件83起,妨害公务类案件55起。

在线上,也有越来越多的“洋年货”加入电商平台的年货大促。“京东到家”2020年货节期间的数据显示,O2O模式的进口商品消费同比增长了2.3倍。而进口水果消费额环比去年12月同期提升了2.2倍,香蕉、智利车厘子、龙眼成为销量最高的进口水果。

第二,比较常见的家畜家禽(如猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等),是主要供食用的动物,依照畜牧法、动物防疫法等法律法规管理。还有一些动物(如兔、鸽等)的人工养殖利用时间长、技术成熟,人民群众已广泛接受,所形成的产值、从业人员具有一定规模,有些在脱贫攻坚中发挥着重要作用。按照决定的规定,这些列入畜牧法规定的“畜禽遗传资源目录”的动物,也属于家畜家禽,对其养殖利用包括食用等,适用畜牧法的规定进行管理,并进行严格检疫。国务院畜牧兽医行政主管部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录,家畜家禽的具体范围按照国家公布的目录执行。

北京市发展改革委有关负责人介绍,12月20日,国家发展改革委正式批复11个国家科教基础设施初步设计方案和投资概算;12月24日,北京市发展改革委正式批复国际子午圈大科学计划总部、高能同步辐射光源配套综合实验楼和用户服务楼、介科学与过程仿真交叉研究平台、北京分子科学交叉研究平台、北京激光加速创新中心5个第二批交叉研究平台项目建议书。

针对未来业绩,欢聚时代预计2020年的第一季度净收入将在67.50亿人民币至68.50亿人民币之间,同比增长41.2% 至43.3%。

当前,疫情防控工作进入关键阶段。依法严厉打击、及时查处扰乱社会秩序、妨害公务、干扰和破坏疫情防控等违法犯罪行为是公安机关的重要职责。

综合性国家科学中心是国家科技领域竞争的重要平台,是国家创新体系建设的基础平台。2017年5月,北京怀柔综合性国家科学中心建设方案获批。近年来,北京怀柔综合性国家科学中心积极培育创新生态,资源集聚效应开始形成,截至目前已入驻科研院所25家、创新创业服务平台4家,聚集50余家初创企业和成果转化团队。

杨合庆答:全国人大常委会通过的这个决定,属于有关法律问题的决定,具有法律效力。各级人民政府及其有关部门应当采取必要措施,保证本决定有效实施。一是,组织动员社会各方面,广泛宣传、正确理解决定出台的重要意义和主要内容,大力普及生态环境保护、公共卫生法律法规和科学知识,为决定的贯彻实施创造良好环境。二是,依据决定和有关法律,制定、调整相关名录和配套规定,细化落实决定的各项要求。三是,本决定的出台实施,可能会给部分饲养动物的农户带来一些经济损失,有关地方人民政府应当支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动,根据实际情况给予一定补偿。四是,健全执法管理体制,明确执法责任主体,落实执法管理责任,加强协调配合,加大监督检查和责任追究力度,严格查处违反决定和有关法律法规的行为;对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。

决定作上述规定,既贯彻体现了全面、从严禁食野生动物的精神,又从实际出发,不至对非食用性利用野生动物、家畜家禽业规范发展带来大的影响。

当前全国上下正全力做好新冠肺炎疫情防控工作。为何在此时出台决定?决定对全面禁食野生动物、禁止非法野生动物交易作出哪些规定?如何确保决定的贯彻实施?全国人大常委会法工委有关部门负责人回答了记者提问。

依法严厉打击非法贩卖、运输野生动物违法犯罪

一是,首先强调凡野生动物保护法和其他有关法律明确禁止食用野生动物的,必须严格禁止。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,全国公安机关加大对借疫情哄抬物价、囤积居奇、销售伪劣、扰乱秩序、妨碍公务等违法犯罪活动的打击力度,加大对非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物等违法犯罪行为的打击力度,依法打击、及时查处了一批涉疫情违法犯罪案件。

截至目前,各地公安机关共破获非法猎捕珍贵野生动物、非法狩猎等刑事案件19起,抓获犯罪嫌疑人29名。

问:政府及其有关部门在贯彻实施决定方面应做好哪些工作?

针对扰乱社会秩序、传播虚假信息行为,各地公安机关依法严厉查处了一批案件。在湖南,1月26日,一男子拍摄自称“我刚从湖北武汉来的,要来祸害别人”的小视频,并在网上传播。后该男子被传唤,其称出于“纯属好玩和娱乐”。长沙开福警方27日依法对该男子处以行政拘留5日处罚。

24日,十三届全国人大常委会第十六次会议审议通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,自公布之日起施行。

第三,按照野生动物保护法、中医药法、实验动物管理条例、城市动物园管理规定等法律法规和国家有关规定,因科研、药用、展示等特殊情况,可以对野生动物进行非食用性利用,同时应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验制度。对非食用性利用野生动物,决定要求国务院及其有关主管部门及时制定、完善相关审批和检疫检验规定,加强审批和检疫检验管理。

依法严厉打击制售假冒伪劣口罩和哄抬物价、囤积居奇行为

二是,全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。

杨合庆答:当前,野生动物非法交易仍在一些地方广泛存在,“野味产业”规模庞大。全面禁止食用野生动物,必须同时全面禁止以食用为目的的野生动物交易及相关行为和活动,包括有形市场、网络交易、黑市交易、走私贩卖等各种非法野生动物交易行为和活动,斩断非法野生动物交易利益链条。据此,决定作了如下明确规定:一是强调凡野生动物保护法和其他有关法律明确禁止猎捕、交易、运输野生动物的,必须严格禁止。二是与全面禁止食用野生动物的规定相一致,全面禁止以食用为目的的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物的行为。三是规定严格的法律责任,加大执法力度。

第一,捕捞鱼类等天然渔业资源是一种重要的农业生产方式,也是国际通行做法,渔业法等已对此作了规范,根据各方面的一致意见,按照决定的有关规定,鱼类等水生野生动物不列入禁食范围。

广西南宁市森林公安局制定了2020年春节期间野生动物疫情防控执法检查工作方案,依法坚决打击非法经营陆生野生动物违法犯罪行为。1月27日,藤县森林公安机关会同相关部门工作人员依法查处辖区居民孔某私藏大量野生动物行为,现场共查获果子狸14只、斑鸠98只。

问:全国人大常委会法工委对下一步相关立法修法工作有哪些考虑?

在江西,南昌县公安局1月26日对一名拒不配合开展疫情防控工作、并殴打防控工作人员的违法行为人,处以行政拘留15日处罚。

在天津,津南区市场监管部门1月26日根据投诉对天津市某药房连锁有限公司进行检查发现,当事人借口罩等防疫用品需求激增之机,大幅加价出售KN95口罩。经全面调查,认定当事人的行为构成哄抬价格的违法行为。目前,公安机关正在进一步调查当事人哄抬价格涉嫌经济犯罪有关线索。

除了传统年货热销,在上海消费者的购物车中,还出现了像阿根廷红虾、智利车厘子、厄瓜多尔白虾、柬埔寨大米等“洋年货”。“现在和过去不一样了,平时大鱼大肉吃腻了,年夜饭必须来一点新花样。”正在年货商场挑选帝王蟹的王女士告诉记者。

还需要强调的是,解决滥食野生动物问题,既要依法严厉打击,又需要各方面共同努力,必须坚持依法治国和以德治国相结合。全体社会成员都要自觉增强生态保护和公共卫生安全意识,移风易俗,革除滥食野生动物陋习,养成科学健康文明的生活方式。

各地公安机关出重拳、下狠手,依法严厉打击各类非法贩卖、运输野生动物违法犯罪行为。

依法严厉打击阻扰执行公务、干扰疫情防控等违法犯罪行为

在浙江,义乌警方接到举报称,当地有假冒“3M”口罩流入市场。随后,义乌公安部门联合市场监管部门前往被举报地点开展检查,现场查获一次性口罩70箱,共计10万余只;无标识口罩11箱,共计5万余只。目前,犯罪嫌疑人王某等人被依法刑事拘留。

16个国家重大科技项目,加上已经开工建设的5个重大科技基础设施和5个首批交叉研究平台,进一步壮大了北京怀柔综合性国家科学中心重大科技项目集群规模,构建形成重大科技基础设施与科教基础设施、交叉研究平台高效协同的支撑格局。

杨合庆答:正确理解全面禁食野生动物,需要把握好以下几点。

问:决定对全面禁止食用野生动物是如何规定的?

在江苏,苏州公安机关1月27日根据市场监管部门移交线索,会同昆山市公安局侦破一起销售假冒伪劣口罩案,抓获犯罪嫌疑人2名,现场查获伪劣口罩1500余只、呼吸器500余个、耳塞2万余只。

据统计,截至目前,浙江、上海、江苏、江西等地公安机关侦破制售假冒伪劣口罩案件7起,抓获违法犯罪嫌疑人20名,现场查扣假冒伪劣口罩38万余只。

问:全面禁食野生动物需要注意把握好哪些界限?